深圳市安監局正式掛牌

3月1日，深圳市安全生產監督管理局、深圳市城市公共安全技術研究院揭牌暨全市安全生產專項整治行動啟動儀式舉行。這標志著深圳市安全生產監督管理局正式掛牌成立。省委副書記、市委書記馬興瑞在會上指出，要將安全生產違法企業及責任人列入“黑名單”，并對整治效果進行曝光。據悉，深圳今年將開展16項安全生產專項整治行動。市長許勤也出席了揭牌儀式。

獨立設置安監局加強城市安全管理

據了解，在2009年之前，深圳市安全生產監督管理局（下稱市安監局）是獨立設置的機構，2009年深圳實施大部制改革時，將市安監局的牌子及部分職能并入新成立的深圳市政府應急管理辦公室。此次深圳恢復市安監局作為政府工作部門的獨立機構，證明深圳進一步強化安全生產管理的決心。

根據深圳市政府2016年一號文件通知，市安監局掛深圳市安全管理委員會辦公室的牌子，劃入市應急辦承擔的安全生產綜合協調、宣傳培訓以及安全生產執法綜合協調、監督檢查職責；劃入市經貿信息委承擔的工礦商貿企業安全生產監督管理、危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理職責；劃入市衛生計生委承擔的作業場所職業衛生監督管理職責。

此次恢復獨立設置的市安全監管局仍是正局級建制，在級別上并沒有“升格”，最大的變化是在職責上多了一項“作業場所職業衛生監管”的職責。根據通知，市安全監管局主要職責是承擔全市安全生產綜合監督管理責任；負責監督管理職責范圍內的工礦商貿企業安全生產工作；負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作；承擔作業場所職業衛生監督管理責任；負責安全生產宣傳教育和培訓考核工作等。

成立研究院對光明滑坡事故進行深度技術分析

經歷“12．20”光明滑坡事故后，深圳痛定思痛。昨天下午，市城市公共安全技術研究院（以下簡稱研究院）也正式揭牌成立。該研究院為國有獨資公益類企業，由市國資委作為市屬直管企業管理，業務對口市安監局，主要負責城市公共安全領域前瞻性、基礎性、綜合性課題的研究，負責城市公共安全的評估、監測、預警及應急救援的技術服務和保障工作。

目前，研究院正在積極籌建中，每年財政投入1~2億元，配備100名左右的各領域安全專家，將逐步組建專家團隊為城市公共安全的重大決策和應急救援提供智庫保障；開展對“12．20”光明滑坡事故的深度技術分析，梳理事故成因，總結經驗教訓，提出解決對策，并形成規范標準。根據分析研究成果完善余泥渣土受納場的設計和管理規范，完善深圳的應急救援響應預案，減少類似災害的發生。

另外，研究院還將與國家級安全研究機構開展密切合作，引入先進技術設備，對全市安全隱患排查行動提供技術支持，提升排查精度和排查效率，提高安全預警的準確性和時效性。目前重點關注全市的棄土場、垃圾填埋場、高邊坡、深基坑安全，城中村、自建房、違建房、老舊小區的結構安全，以及10年以上高層建筑的玻璃幕墻安全。

今年將開展16項安全生產專項整治行動

會上，市政府副秘書長李一康部署全市安全生產專項整治行動，并通報了近期安全生產非法違法行為處罰案例。他指出，2015年全市安監部門共實施行政處罰2442宗，責令停產整頓單位119家，罰款4954.11萬元；公安交警部門實施行政處罰300.77萬宗，罰款13.39億元；公安消防部門督促整改火災隱患14.04萬處，查封單位2988家，“三停”單位1221家。

據了解，此次通報安全生產違法行為典型案例中，分別對危化品、工商貿企業、道路交通、消防安全等方面的安全生產典型違法行為進行披露，曝光違法企業名單。比如在今年1月13日，公安消防部門檢查發現深圳市寶坤投資有限公司存在重大火災隱患，存在安全出口數量不足等隱患，依法責令其停產停業整改。

從今年3月1日起至12月31日，深圳將重拳出擊，在全市范圍內開展16項安全生產專項整治行動，對余泥渣土受納場、生活垃圾填埋場、危險邊坡和地質災害等方面開展專項整治，發動群眾舉報隱患，對不符合相關安全技術標準、沒有取得合法合規資質、存在安全隱患的，堅決采取關停、查封、罰款等行政處罰手段，進行嚴厲查處。